2023年，全国体育人均体育场地面积2.89平方米，已超额完成《“十四五”体育发展规划》目标。其中江苏在场地数量、面积及人均面积三大指标方面均居全国之首。除甘肃和西藏外，其他省市自治区的人均体育场地面积均已突破2.5平方米水平线。

文|盛意综述

2019年，国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》，提出到2035年我国人均体育场地面积达到2.5平方米的目标。2021年，体育总局印发《“十四五”体育发展规划》，进一步提高目标，提出到2025年人均体育场地面积达到2.6平方米。

根据体育总局官方数据，上述目标已于2022年提前达成。《2022年全国体育场地统计调查数据》显示，全国体育场地422.68万个，体育场地面积37.02亿平方米，人均体育场地面积2.62平方米。

2024年3月，体育总局公布了《2023年全国体育场地统计调查数据》。 2023年，全国体育场地数量增加到459.27万个，体育场地面积40.71亿平方米，全国人均体育场地面积2.89平方米。 体育大生意综合2022年和2023年数据简单计算得出，2023年全国体育场地数量增长率8.7%、人均体育场地面积增长率10.3%。

进入2024年，各省市自治区体育局也陆续公布当地在2023年的体育场地数据。截至发稿时为止，除港澳台以外全国各个省级行政区中，仅余天津未发布2023年体育场地数据。综合来看，全国大部分地区在2023年保持着较高的体育场地建设效率。 除甘肃和西藏外，其他省市自治区的人均体育场地面积均已突破2.5平方米水平线。

体育大生意通过查阅整理官方数据，对全国各省市自治区的体育场地数据进行了对比。现简单介绍部分整理后的发现，希望有助于帮助读者进一步了解国内体育场地建设的最新进度，共同对体育场地建设前景树立更强信心。

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江苏三大指标领先

根据体育大生意统计，2023年，江苏体育场地数量、面积及人均面积三大指标，均居全国各省（为行文方便，以下如无说明，“各省”“省份”等均包含自治区和直辖市）之首。

江苏的体育场地数量为35.57万个。 其次是广东，有34.08万个。河南、四川的体育场地数量也突破30万大关，分别为32.21万个和30.59万个。再加上排名第五的山东，全国前五的人口大省，刚好是体育场地数量最多的五个省份。

体育场地面积方面，江苏达到3.69亿平方米。 山东、广东也突破3亿平方米，分别为3.63亿和3.56亿。河南、河北、四川则达到2亿平方米界线。

人均体育场地面积方面，更多“人口小省”进入了排名前列。 江苏以4.32平方米居首，海南4.11米次之。 山东、宁夏、浙江则是剩余的其他“破三”省份。

江苏在三大体育场地相关核心数量指标均高居第一，是一个含金量很高的数据。尤其考虑到江苏土地面积仅排名全国第25位，要实现体育场地面积数量领先，需要针对性的规划。

各地的体育场地数据统计中，包括多种不同运动项目场地的分类统计。体育大生意发现，江苏在体育健身场地建设方面的投入显著领跑全国。健身房数量达2.59万个，领先第二的浙江过万个。健身步道数量3.46万个，其他省份的数据则均未过万。健身步道距离5.16万，排名第二的浙江则未超过3万。全民健身路径虽然未能排名第一，但8.36万个的数量也位居全国第二，仅次于9.55万个的山东。

体育大生意观察数据后认为，江苏体育场地数据的领先，与其城市化程度有关。虽然江苏土地面积较小，但是作为经济大省，通过发达的城市建设增加了立体化空间（即建筑物内部的空间）的供应。像健身房就是一种室内运动空间，江苏城市化建设程度高，各类写字楼、公寓、酒店等高层建筑为健身房提供了更充裕的建设空间，从而支持江苏通过加大建设健身房来扩大体育场地供应数量。

此外，健身步道、全民健身路径建设也与城市化水平有较强联系，涉及到绿地建设、小区建设等等城市规划内容。一个地区城市化水平高、居民居住空间以小块的小区或社区为主，将扩大小区基数。假如以小区为单位切入建设全民健身路径，同样能迅速增加体育场地供应。

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山东人均面积增速居首

除了广东外，各省公布体育场地数据时均未提及增长率。体育大生意通过对比2022年数据，独立计算了各省体育场地数量和人均体育场地面积的增长率。（注：因未查询到其2022年数据，以下排名未将河北、湖南、云南计算在内。）

场地数量增长率方面，陕西以16.9%排名榜首，重庆、黑龙江也超过15%。 九个省份增速在10%以上，分别为陕西、重庆、黑龙江、山东、甘肃、江苏、安徽、新疆、湖北。

人均面积增长率方面，山东以23.8%排名第一。 超过10%的身份共十个，包括山东、重庆、甘肃、黑龙江、湖北、吉林、江西、安徽、四川、福建。

相关指标的增加速度与当地的体育场地建设规模不存在必然联系。例如甘肃、黑龙江的人均体育场地面积均排名靠后，但是人均体育场地面积增长率较前，反映出低基数下的高增长率。而江苏、山东的场地建设规模本已比较突出，同时在2023年分别在场地数量和人均面积方面录得高增长率，反映出当地仍在积极扩大场地建设规模。

体育大生意认为，三大体育场地数据相关指标分别代表了体育场地建设不同维度的考虑，其增长率也与当地实际具体情况有复杂的互动关系。例如场地总面积的大小与场地类型有一定联系。大型场地（如综合体育场、体育馆等）越多，面积也越容易扩大。而人均面积的提升则要进一步结合当地的人口数量考虑，分析哪一类运动项目的场地可在单位面积内容纳更多运动者、同时又易于增加建设数量。至于场地数量指标，则本身与当地气候、经济、文化等因素相关。

所以对不同地区来说，体育场地建设有不同的挑战性。其中比较值得注意的是西藏，三大指标均与其他省份存在较大距离——仅有的体育场地数量未过万（8921个）、仅有的体育场地面积未过千万（711万平方米）、仅有的人均体育场地面积未“破二”（1.95平方米）。这与西藏因高原地形所带来的人口、经济及城市化发展限制有直接关系，体育场地建设也要相应地因地制宜、结合地方特点来规划。

西藏目前提出打造全国户外运动大区，以及2024、2025两年超额完成17个体育公园建设任务等目标，具体措施包括着力加快补齐边境地区全民健身场地设施短板等等。可以看出，当地有关部门正努力在现有的城市化建设水平上寻找加强体育场地建设的突破口，并尝试挖掘西藏丰富的户外资源背后的更多可能性。

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广东领跑多项分类指标

所谓“因地制宜”的其中一种考虑，就是结合本地资源禀赋及热门项目来开发相应类型的体育场地。通过对比各个运动项目场地在不同省份的建设情况，可以看出不同身份自身的体育发展特点。

作为经济大省和人口大省，广东多个项目的体育场地数量全国领跑，一定程度上反映出当地体育运动开展的丰富性。 广东游泳（8000）、足球（1.3万）、篮球（11.1万）、羽毛球（3.16万的场地数量，均为全国第一。 田径场地数量排名全国第二，乒乓球场地数量排名第三。

田径场地数量排名第一的是山东（1.98万），另外山东的全民健身路径数量也位居全国第一（9.55万）。 球类运动方面，除了广东领跑的项目外， 排球场地数量最多的是江西（1.1万），乒乓球场地数量最多的则是河南（11.1万）。

不同类型运动场地数量与地理有关。例如南方大省广东的游泳场地数量最多，而冰雪类场地自然以北方省份领先。 河北分别有512个滑冰场地和134个滑雪场地，是唯一的冰雪场地“双百”省份，且两项数据均居全国之首。 说到冰雪场地，值得一提的是，所有省份均拥有滑雪场地，包括最南省份海南（天津数据虽未公布，但公开资料已可查到当地至少有蓟州、盘山、玉龙等滑雪场）。这体现出冰雪运动近年向南发展的成果。

已公布2023数据的各省份中，宁夏是唯一未分类公布足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球场地数据的省份。不过宁夏额外公布了“其他球类运动场地”的数量。上海则单独公布了网球场地的数量，并按“片”为单位进一步公布了篮球、羽毛球、网球场地的具体数量（单“个”场地可以拥有多“片”实际运动场地）。

04

全国体育场地建设三大可喜趋势

综合分析各省体育场地数据，体育大生意认为目前全国体育场地建设有三大可喜趋势。

第一，超额完成目标效果突出。 在“十四五”的中段，全国人均体育场地面积已经达到2.89平方米，按相近的增长率推算，2025年人均体育场地面积将轻松“破三”。

第二，各省建设进度基本处于正轨。 以《体育强国建设纲要》提出的人均体育场地面积2.5平方米为参考指标，2023年，新增了11个省份达到这一指标，分别是湖北、重庆、吉林、河南、广西、湖南、四川、陕西、黑龙江、贵州和甘肃。可见各省体育场地数据排名虽然有先后，但在“全国一盘棋”的大格局下均保持了较好的建设节奏。

第三，西部地区建设进度不乏亮点。 虽然整体来说，体育场地建设水平与地区经济水平相适应，东部地区的指标整体优于西部地区，但是西部省份也有一些指标比较出差。例如陕西场地数量增长率第一，甘肃场地数量和人均面积增长率耀眼，宁夏的人均面积排名全国第四，重庆为直辖市但羽毛球场地数量排名第二，新疆滑雪场地数量排名第四、有利用好地方资源特点发展特色项目，云南篮球场地数量排名第四、开拓场地建设水平升级的破局方向……

期待在各项可喜趋势的支持下，全国各地体育场地建设事业继续有力推进。目前与国外体育产业发达地区的对比指标，仍主要采用超过十年前的日本人均体育场地面积19平方米、美国人均16平方米的数据。客观而言，我国是人口大国，不宜盲目对比日美指标，不过国内体育从业者依然能从中认识到我国体育场地供应量与海外发达地区的差距。这一差距意味着，在奔向中国迈向体育强国的征途上，体育场地建设始终是坚定不移的战略任务。

注：本文所用图片来自Osports全体育、体育总局与体育大生意