体育总局公布治理足球行业假赌黑方案 宋凯张家胜为治理小组组长

江苏省体育局转发,国家体育总局3月7日已印发《关于<治理足球行业“假赌黑”工作方案>的通知》,从组织领导、工作原则、工作措施、工作保障等多个方面部署了治理足球行业“假赌黑”工作。

国家体育总局在工作措施中提出,要提高治理足球行业“假赌黑”工作水平,学习借鉴巴西整治足球腐败经验做法,全面加强“假赌黑”治理,多措并举、多管齐下,形成综合治理合力,系统化、全方面推进“假赌黑”治理工作。

足协副主席张家胜、足协主席宋凯担任假赌黑治理工作领导小组组长


加强预警监测

关于“加强预警监测”,国家体育总局在工作方案中提出六方面的具体内容:

1.与国际知名体育数据公司合作,利用科技、大数据手段,对足球比赛进行实时监测,对假球、赌球等实施监督预警,切实提升预警识别假球、赌球的能力。

2.推进与香港有关机构交流合作,学习借鉴打击非法博彩、赛事操控等方面实践与经验,结合足球实际,探索预警和监测新模式,提升假球、赌球治理水平。

3.积极推进与辽宁省纪委监委在大数据监测和调查等方面的交流合作,结合足球工作实际,提高大数据监督、大数据办案、大数据治理等大数据应用在足球行业“假赌黑”治理的工作效能。

4.建立与公安部治安管理局预警信息互动交流机制,既讲原则性,又讲灵活性。中国足协收到体育数据公司发来的涉嫌赌球、假球信息后,经分析甄别,线索明显、指向性强的及时与公安部门信息共享,为打击赌球提供线索。

5.加强每日网络舆情监测对“假赌黑”相关信息的搜集,一旦发现涉嫌“假赌黑”线索,即时向“假赌黑”治理工作领导小组办公室报告,并跟进相关敏感信息的追踪搜集工作。

6.扩大线索来源,在中国足协官网设置监督举报板块,公布举报方式和举报注意事项,接收各类举报信息。对驻体育总局纪检监察组和体育总局直属机关纪委、信访办等转来信访举报件,特别是涉及“假赌黑”问题的重点办理。

此外,在“加强教育培训”工作中,国家体育总局在方案中提到:邀请公安部治安管理局有关负责同志参加联赛会议和比赛监督、裁判员培训等重要会议,加强对赌球、假球危害和打击整治的教育培训,知警戒、知戒惧,提高培训效果。同时,加强与国际足联、亚足联的工作协同和交流培训,学习借鉴足球先进国家“假赌黑”治理经验。

加强查处惩治

在“加强查处惩治”工作中,国家体育总局提出4点方案内容:

1.对于利用足球赛事从事赌博活动等违法犯罪行为的,一经发现,及时通报公安机关依法查处,切实形成监管查处工作闭环。同时,积极配合公安机关开展调查取证工作。

2.对于在足球赛事活动中参与“假赌黑”,违反《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》的,根据管理权限和规定,移交相关纪检监察部门处理。

3.对于违反行业规定,尚未构成违法犯罪的,根据行业规定严肃处理,加强行业自律自治。

(1)修订完善《中国足球协会纪律准则》等行业规章中关于假球、赌球、黑哨相关处罚规定,根据需要调整中国足协纪律委员会委员数量,加大对涉嫌“假赌黑”的行业处罚力度,净化行业风气。

(2)建立中国足协内部纪检、竞赛、裁判、联赛等业务部门联动查处机制,推动建立假球、赌球常态化风险防范模式,完善内部治理,加强行风建设。发现工作人员参与“假赌黑”的,从重惩处,解除劳动关系。

(3)教练员、裁判员、球员代理人等从业人员参与“假赌黑”的,除禁止从事任何在中国足协管理下与足球运动有关的活动外,取消其从业资质。在国际足联、亚足联取得从业资质的,中国足协将向有关国际组织进行通报,扩大禁止从业范围和取消其国际从业资质,进行联合惩戒。

(4)发现中国足协会员协会相关人员参与“假赌黑”活动的,按照中国足协有关行业规定处罚,并移交其上级体育管理部门处理。

(5)加强奖惩导向,积极探索建立足球领域守信联合激励和失信联合惩戒机制,综合推进诚信体系建设。

4.从严惩处“假赌黑”问题,适时将处理决定公示公开,主动接受社会监督。




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